Субъекты малого и среднего предпринимательства — это исполнение конкретных требований или признаки

Содержание
  1. Что значит СМП по 44-ФЗ и что нужно знать об их участии в госзакупках
  2. Что это такое: расшифровка
  3. Кто относится к этой категории?
  4. Что нужно знать об участии СМП в госзакупках?
  5. Условия
  6. Объем закупок у СМП по 44-ФЗ
  7. Как проводится закупка: способы
  8. Перечень закупок
  9. Сроки оплаты
  10. Обеспечение контракта
  11. Декларация СМП по 44-ФЗ: образец с 2017 года
  12. Закупки у СМП по 223-ФЗ: что нужно знать?
  13. Субъекты малого и среднего предпринимательства — преимущества, соответствие требованиям и отчетность
  14. Субъекты малого и среднего предпринимательства — что это
  15. Организации, что могут получить правовой статус «субъект МСП»
  16. Кто способен определить статус организации
  17. Категория бизнеса — посредством чего может быть определена
  18. Признаки малой организации
  19. Требования к статусу
  20. Ограничения по персоналу
  21. Особенности по доходу
  22. Преимущества МСП
  23. Существующие льготы
  24. Уплата налогов
  25. Бухгалтерия — учет и отчетность
  26. Что такое реестр субъектов МСП

Что значит СМП по 44-ФЗ и что нужно знать об их участии в госзакупках

Субъекты малого и среднего предпринимательства — это исполнение конкретных требований или признаки

Как показывает практика, подавляющее большинство участников закупок относятся к категории субъектов малого предпринимательства. В этой статье мы расскажем о том, что представляет собой данная категория, кто к ней относится и о каких нюансах участия СМП в закупках необходимо знать.

Что это такое: расшифровка

СМП – по 44-ФЗ это сокращенное название субъектов среднего и малого предпринимательства. Категории СМП определяются статьей 4 настоящего Закона.

Кто относится к этой категории?

Согласно действующему законодательству к данной категории предпринимателей относятся хозяйствующие субъекты (ИП и юрлица), в соответствии с 209-ФЗ от 24 июля 2007 «О развитии среднего и малого предпринимательства в РФ» имеют статус малого (в том числе и микро-) или среднего предприятия.

Что нужно знать об участии СМП в госзакупках?

В отношении участия СМП в муниципальных или государственных закупках существует несколько нюансов, о которых следует знать, а именно:

  • категория СМП устанавливается в соответствии с наибольшим по значению условием (стоимость активов или численность сотрудников).
  • категория СМП может быть изменена лишь в том случае, если предельные значения стоимости активов или численности работников выше или ниже указанных предельных значений на протяжении трех календарных лет.
  • вновь созданные компании или вновь зарегистрированные ИП и крестьянские хозяйства в течение года регистрации могут быть отнесены к СМП, если их показатели средней численности сотрудников, выручки от реализации товаров или балансовой стоимости активов не превышают установленных пороговых значений.
  • предельный размер НМЦК при размещении заказа для СМП составляет 20 миллионов рублей.
  • в отношении участников торгов, которыми могут быть только СМП, в извещениях о проводимых закупках устанавливается ограничение, вследствие которого участники закупок обязаны в собственных заявках на участие декларировать свою принадлежность к данной категории.
  • сумма обеспечения заявки на участие в закупке у СМП не может быть более 2% НМЦК.

Условия

Согласно действующему законодательству субъекты среднего и малого предпринимательства должны соответствовать следующим условиями:

  • суммарная доля участия Российской Федерации и ее субъектов, муниципальных образований, религиозных и общественных организаций, благотворительных и других фондов в уставном капитале указанных юридических лиц не должна превышать 25 процентов, а суммарная доля участия иностранных юрлиц, а также суммарная доля, принадлежащая одной или нескольким организациям, не являющимся СМП, не должна превышать 49 процентов.
  • средняя численность сотрудников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности сотрудников для каждой категории СМП:
    • для микропредприятий – до 15 человек;
    • для малых предприятий – до 100 человек включительно;
    • доя средних предприятий – до 250 человек включительно.
  • выручка от реализации товаров, услуг или работ без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не должны превышать пороговые значения, определенные Правительством РФ для каждой категории СМП:
    • для микропредприятий –120 миллионов рублей;
    • для малых предприятий – 800 миллионов рублей;
    • доя средних предприятий – 2 миллиарда рублей.

Внимание: Если закупки проводятся для СМП, то численность сотрудников не должна превышать предельное значение в 100 человек.

Объем закупок у СМП по 44-ФЗ

Согласно действующему законодательству в рамках части 1 статьи 30 Закона 44-ФЗ государственные и муниципальные Заказчики обязаны размещать заказы у СМП в объеме не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного в на основании части 1.1 настоящей статьи.

При этом в расчет совокупного объема закупок не включаются закупки:

  • услуг по кредитованию;
  • для обеспечения безопасности государства и обороны страны;
  • у единственного поставщика;
  • работ в области атомной энергетики;
  • осуществляемые закрытыми способами.

Как проводится закупка: способы

Закупки у предприятий, имеющих статус СМП, могут осуществляться посредством проведения:

  • конкурса: открытого, двухэтапного или с ограниченным участием;
  • запроса: котировок или предложений;
  • электронного аукциона.

Перечень закупок

Вопреки распространенному мнению, перечня закупок, которые должны производиться у субъектов малого предпринимательства, не существует. В связи с этим у подобного рода предприятий можно закупать любые товары, услуги и работы.

Сроки оплаты

С 1 мая текущего года в силу вступил законопроект, согласно которому оплата контрактов, заключенных в результате проведения закупок среди СМП не должна превышать пятнадцати рабочих дней с момента подписания документа о приемке.

Для всех прочих контрактов срок остается неизменным и составляет 30 календарных дней со дня подписания документа о приемке.

Исключение составляют лишь случаи, когда в целях обеспечения обороноспособности или безопасности страны Правительством РФ установлены иные сроки оплаты по контракту.

Обеспечение контракта

Согласно действующему законодательству сумма обеспечения контракта устанавливается в пределах 5-30 процентов его стоимости. Однако Заказчик имеет законное право не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, если закупка осуществляется среди предприятий, имеющих статус СМП.

Декларация СМП по 44-ФЗ: образец с 2017 года

Ознакомиться с декларацией о принадлежности предприятия к категории СМП можно по ссылке https://yadi.sk/i/Rle82Bt03KxJME или https://yadi.sk/i/HIVNWbY_3KxJNP.

Закупки у СМП по 223-ФЗ: что нужно знать?

Закон гласит, что в определенных случаях организации обязаны осуществлять закупки у СМП.

В Постановлении Правительства РФ от 11 декабря 2014 года №1352 Положением определены особенности участия СМП в закупках товаров, услуг и работ, а также годовой объем закупок и регламент его расчета.

С начала текущего года в силу вступила часть 8.1 статьи 3 223-ФЗ, согласно которой Заказчики обязаны руководствоваться законом 44-ФЗ, если:

  • не была выполнена обязанность по осуществлению закупок у средних и малых предприятий в течение календарного года в установленном объеме;
  • была размещена недостоверная информация о годовом объеме закупок у предприятий среднего и малого предпринимательства, включенная в отчет по 223-ФЗ;
  • в ЕИС не был опубликован отчет об объеме закупок у СМП.

Иными словами, при наступлении перечисленных случаев считается, что Заказчиком с 1 февраля очередного календарного года и до его завершения не было размещено положений о закупках, а значит, Заказчик не может руководствоваться 223-ФЗ.

Внимание: В настоящий момент минимальный годовой объем закупок у СМП устанавливается в размере 18% совокупного годового стоимостного объема контрактов, заключенных по результатам закупок.

Согласно действующему законодательству Заказчик должен утвердить перечень продукции, услуг и работ, закупку которых он планирует производить только у предприятий, имеющих статус СМП. Перечень формируется Заказчиком и публикуется в ЕИС и на официальном сайте Заказчика. Составляться перечень должен, как и в планировании – по кодам ОКДП. При этом:

  • при НМЦК до 50 миллионов рублей Заказчик обязан произвести закупку у СМП;
  • при НМКЦ от 50 до 200 миллионов рублей Заказчик имеет право произвести закупку у СМП, но на общих основаниях.

Если же закупка продукции из перечня у СМП признана несостоявшейся, то заказчик имеет право произвести закупку в соответствии с собственным положением о закупке – к примеру, у единственного поставщика.

Важно: Исключения из перечня делать можно.

К примеру, если Заказчиком в перечень был внесен код ОКДП, объединяющий несколько различных позиций, но Заказчик не готов скупать их все у СМП, то в перечне можно сделать сноску с указанием конкретных позиций, исключаемых из списка.

Постановление №1352 не запрещает вносить в перечень какие-либо изменения, однако порядок корректировки перечня следует прописать в положении о закупке.

Согласно тому же постановлению обеспечение заявки на участие осуществляется по выбору поставщика. Важно отметить, что при осуществлении закупок по перечню закупок сумма обеспечения не может превышать двух процентов от НМЦК. Обязанность уплаты обеспечения заявки для утвержденных участников программы партнерства может быть исключена.

Важно: Постановление №1352 определяет право Заказчика утвердить индивидуальную программу партнерства – документ, описывающий комплекс мер по поддержке участников закупок из категории СМП. На основании данной программы Заказчик формирует собственный реестр СМП, однако проводить торги только среди предприятий-партнеров Заказчик не вправе.

В то же время требование обеспечения исполнения договора может быть установлено в размере аванса или в сумме до пяти процентов НМЦК, если внесение аванса не предусмотрено. Способ обеспечения выбирается поставщиком самостоятельно. При этом участники программы партнерства также могут быть освобождены от обязанности обеспечения договора.

По итогам проведения подобных закупок срок подписания контракта не должен превышать двадцати рабочих дней с момента принятия решения о его заключении. Исключение составляют случаи, когда для заключения договора требуется одобрения органа управления или действия Заказчика обжалуются в ФАС или суде.

В таких случаях контракт должен быть подписан в течение 20 рабочих дней с момента вступления в силу соответствующего документа, предусматривающего его заключение. Минимального срока на подписание договора не установлено.

Максимальный срок перевода средств в счет оплаты по договору (отдельному этапу), заключенного в результате проведения закупки только среди предприятий со статусом СМП, составляет 30 календарных дней с момента исполнения обязательств.

Таким образом, для субъектов среднего и малого предпринимательства законодательство предусматривает особые условия участия в торгах. Именно поэтому Заказчикам следует особенно внимательно следить за исполнением требований государства в отношении СМП, прописанных в Законах 44-ФЗ и 223-ФЗ в зависимости от типа проводимых закупок.

Источник: https://specworkgid.com/zakupki-i-tendery/chto-takoe-smp.html

Субъекты малого и среднего предпринимательства — преимущества, соответствие требованиям и отчетность

Субъекты малого и среднего предпринимательства — это исполнение конкретных требований или признаки

Бизнес юрист > Открытие бизнеса > Субъекты малого и среднего предпринимательства — это исполнение конкретных требований или признаки

Какую роль играет субъект предпринимательства и что значит его статус — разберем в статье. Однако в первую очередь стоит учесть, что субъект малого и среднего предпринимательства — это в первую очередь ответственность и конкретные обязательства перед государством. В случае их несоблюдения можно лишиться данного правового статуса и ряда преимуществ.

Субъекты малого и среднего предпринимательства — что это

Субъектом МСП может стать любая организация, чья основная деятельность нацелена на коммерцию. Помимо этого, такую возможность имеют ИП, статус которых официально подтвержден.

Все остальные предприятия, что являются государственными или не занимаются коммерцией, не могут иметь данный правовой статус.

Организации, что могут получить правовой статус «субъект МСП»

Рассмотрим подробнее вопрос того, кто относится к таковым субъектам, и какие фирмы могут его получить.

Если выделить наиболее основные требования: размер штата сотрудников и годовая прибыль — этого достаточно, чтобы присвоить предпринимателю правовой статус субъекта МСП. Учитывать нужно и то, что критерии соотнесения определяет государство: ФЗ № 209, в который были внесены правки, начиная с 2019 года.

Отдельно затронуть нужно ИП: критерии для них точно такие же — выручка и сотрудники. Однако если рабочего персонала нет, то выручки для соотнесения с правовым статусом вполне достаточно.

Кто способен определить статус организации

Статус каждого предприятия на территории РФ определяет Гражданский кодекс, а также частные федеральные законы — ФЗ № 209. Учитывая то, что субъектом МСП может быть только коммерческая фирма, нужно определить какие именно организации ее представляют — эти установки формирует ГК РФ.

Итак, к ним относятся:

  • кооперативы
  • товарищество: коммандитное и хозяйственное
  • общества: с ограниченной и дополнительной ответственностью
  • акционерные общества: закрытые и открытые

Остальные критерии — форма собственности, тип содержания и т.д. — не играют существенной роли при определении статуса.

Категория бизнеса — посредством чего может быть определена

Определение категории бизнеса производится в соответствии со следующим рядом критериев:

  • вид коммерческой организации
  • годовой доход
  • численность сотрудников

Однако это лишь базовые требования. Существуют также особые правила:

  • при рассмотрении ИП, что не использует наемных сотрудников, — учитывается только доход
  • ИП, деятельность которого организована на патентной системе, — микропредприятие
  • если организация относится к проекту «Сколково», то ее категория определяется в соответствии со штатом

Таким образом, стоит не только учитывать специальные правила, но и постоянно следить за их изменениями.

Признаки малой организации

Непосредственными признаками, что определяют небольшую организацию, являются:

  • годовой доход: 800 млн.
  • долевое участие в организации в рамках 49%

Что касается сотрудников, то их численность также важна: до 100 человек.

Требования к статусу

Стать субъектом МСП можно только при строгом соответствии ряду критериев. Так, на сегодня получить этот правовой статус могут только: кооперативы, партнерства, хозяйства и ИП. Отметить стоит лишь то, что это начальные требования, которые зачастую имеют вторичный характер.

Каждый из них может быть лишен статуса, если будет произведено превышение лимитов, которые установлены на штат сотрудников и доход.

о субъектах МСП:

Ограничения по персоналу

Определение штата сотрудников для малого и среднего бизнеса также различаются. Небольшая фирма может содержать не более 100 сотрудников; в то время как для среднего бизнеса допустимый предел составляет от 100 до 250 сотрудников. В РФ также существуют микропредприятия, лимит для которых составляет 15 человек.

Ключевой нюанс заключается в том, что учитывать нужно не только тех людей, что работают непосредственно в компании, но и всех тех, кто трудится на фирму по совместительству.

Помимо этого, важно учитывать следующее: различие между ИП и юридическим лицом при соотношении штата сотрудников заключается лишь в том, что у первого персонала может и не быть вовсе.

Особенности по доходу

Выручка рассчитывается в соответствии с годовым доходом до налогообложения. Ее максимальный размер составляет 800 млн. и 2 млрд. руб. для малой и средней организации соответственно. Все лимиты устанавливаются в рамках годовой прибыли.

Учитывается также составной фонд: для средних организаций доля всех участников, что не имеют отношения к организации, должны превышать 49%.

о помощи субъектам МСП:

Преимущества МСП

У МСП есть ряд существенных преимуществ, что стимулируют получение этого правового статуса. Так, выделим основные из них:

  1. Введение статистического наблюдения субъектами МСП — раз в пять лет.
  2. Упрощенный порядок кассовых операций.
  3. Возможность использования преференций при аренде помещений.

Это лишь основной перечень. Иные же плюсы статуса гораздо специализированнее и охватывают конкретные нюансы деятельности.

Существующие льготы

Государство обеспечивает МСП соответствующими льготами. Причин для их реализации много, однако, к основным относится:

  • выход из тени самозанятого населения
  • снижение расходов по безработице
  • создание новых рабочих мест

В совокупности это позволяет получить значительную прибавку к государственному бюджету, однако не стоит считать, что это игра в одни ворота. Предприниматель при статусе МСП получает льготы, описанные в таблице 1.

Льготы

Налоговые

Финансовые

Административные

Первое — особый режим налогообложения: возможность использования упрощенной системы и прочих.

Второе — возможность получить более низкий налог от государства по выделенным системам.

Третье — зарегистрированные в реестре предприятия могут не уплачивать налоги, если были внесены в него до 2020 года.

Она выражена в непосредственной поддержке: гранты и субсидии (безвозмездные). Полученные деньги можно реализовать по-разному: оплатить лизинг, процент по займам и т.д.

Подразумевается послабление, что может быть выражено в использовании надзорных каникул, упрощенном процессе бухгалтерских отчетов, кассовая дисциплина и т.д.

Как итог: выигрывают две стороны — государство получает официальный список предпринимателей, а те, в свою очередь, льготы.

Уплата налогов

Первое, что необходимо уяснить, — особых режимов налогообложения для МСП не предусмотрено. Существуют лишь те режимы, для которых необходимо соблюдение ряда условий.

Эти требования полностью регулируются государством и также могут быть им изменены.

Они просты и более привлекательны для небольшого бизнеса, тем не менее, для тех, кто не соответствует им — налогообложение производится в общем порядке.

Однако стоит отметить, что, несмотря на подобное разделение между теми, кто соответствует, и кто нет — существует локальная лазейка: законы субъектов РФ могут устанавливать соответствующие льготы для предпринимателей, но в рамках конкретного региона. Учет при этом идет в соответствии с теми стандартами, что установлен НК РФ в общем порядке.

Бухгалтерия — учет и отчетность

Бухгалтерский учет у МСП может производиться в упрощенной форме. Это значит, что предприятие может не использовать ряд счетов, что в настоящий момент являются действительными.

Говоря проще: если все расходы фиксируются на счете 20, то указание остальных, что являются частью группы — 23, 28, 29 — не требуется. Они фактически становятся лишними в случае с МСП.

Отчетность же заполняется в меньшем объеме: сведения о балансе (активном и пассивном) используют всего 2 раздела — в них содержится порядка 5 групповых статей. Если затронуть форму 2, то для нее предусмотрено использование только 7 строк (18 ранее) — справочный раздел также исключен.

Что такое реестр субъектов МСП

В России существует реестр, который официально регулируется государством с 2016 года. Он призван вести учет всех субъектов МСП, и находится на официальном сайте Налоговой службы. Обновление информации в реестре производится автоматически — в соответствии с данными, что содержатся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и отчетах для налоговой.

Помимо основной информации: наименование организации, категории, кодах ОКВЭД и лицензии — руководство фирмы также может внести дополнительную информацию о себе. В роли дополнительных сведений может выступать:

  • информация о производимой продукции и критериях, которым она соответствует
  • данные о сотрудничестве с государственными заказчиками
  • перечень контрактов, что подтверждают участие фирмы в государственных заказах

о работе в реестре МСП:

Передача информации производится просто — необходимо лишь авторизоваться в сервисе посредством подтвержденной электронной почты.

Главным преимуществом реестра является то, что при подтверждении статуса в нем — подтверждать его где бы то ни было более не нужно. Это позволяет свободнее участвовать в программах государственной поддержки.

Таким образом, будучи субъектом малого и среднего предпринимательства, можно значительно упростить деятельность собственной компании, а также получить значительные преимущества. Тем не менее, стоит понимать, что это также несет в себе конкретные обязанности, что должны соблюдаться всегда — без исключений.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: http://PravoDeneg.net/biznes/subekty-malogo-i-srednego-predprinimatelstva.html

ПравФин
Добавить комментарий